中國生活垃圾增長(cháng)的主要驅動(dòng)力將從城鎮人口增加轉變?yōu)槿司刻嵘?。城鎮人口增加是過(guò)去15年來(lái)中國城鎮垃圾清運量上升的主要驅動(dòng)因素。未來(lái)30年，垃圾增長(cháng)的驅動(dòng)力將轉變?yōu)槿司?jīng)濟水平的提高、垃圾清運覆蓋面和清運率的提高。以世行模型為基礎，我們預測2035、2050年中國生活垃圾總量分別為5.48、6.52億噸，較17年分別增加94%和130%。

未來(lái)中國最終的生活垃圾處理結構將可能是焚燒60%、填埋20%、資源化20%。在積極提高資源利用的前提下，未來(lái)中國東部人口稠密地區參照日本路徑以垃圾焚燒為主，中西部地區參照美國路徑以垃圾填埋為主。以總量匡算，2035年中國生活垃圾焚燒、填埋、資源化年處理量將分別為3.29、1.10、1.10億噸；2050年處理量分別為3.91、1.30、1.30億噸。從2035/2050遠期來(lái)看，資源化利用、焚燒處理仍有較大增量。

生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)進(jìn)入運營(yíng)時(shí)代。2020-2035年垃圾焚燒新增投資和建設市場(chǎng)空間約為809.2億元，相比2015-2020年垃圾焚燒發(fā)電設施1141億元的規劃投資額，新建項目市場(chǎng)明顯減少。2035年垃圾焚燒發(fā)電項目的運營(yíng)空間大約739億元/年。運營(yíng)市場(chǎng)排名前十的公司市占率已達到63%，排名20位的公司其焚燒總規模也十分可觀(guān)，新進(jìn)入者已經(jīng)很難對行業(yè)格局產(chǎn)生影響。但行業(yè)個(gè)體公司集中度不高，除光大國際市占率超過(guò)10%，其他公司市占率都在個(gè)位數且相差不大。然而，未來(lái)垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)的運營(yíng)格局并非如此穩定，行業(yè)格局轉變的主要影響因素將是電價(jià)補貼退坡以及技術(shù)路徑改變。

垃圾發(fā)電補貼電價(jià)如取消，將對行業(yè)生態(tài)帶來(lái)巨大改變。垃圾處理是剛需，如有退坡，垃圾處理費需作出相應補償。掌握核心區域發(fā)電資產(chǎn)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、精細化運營(yíng)管理經(jīng)驗的固廢公司將在政策變化帶來(lái)的震蕩中對行業(yè)格局進(jìn)行重塑。

中國環(huán)衛行業(yè)處于快速發(fā)展中。我們預計到2035年，生活垃圾分類(lèi)、收集轉運的運營(yíng)市場(chǎng)規模將分別達到268、1282億元/年。環(huán)衛運營(yíng)服務(wù)訂單總額前十家公司的集中度近3年僅在20%左右。和末端處理相比，目前的環(huán)衛服務(wù)訂單服務(wù)年限短，因此環(huán)衛市場(chǎng)運營(yíng)格局未來(lái)可能發(fā)生較大變動(dòng)。

風(fēng)險因素：中國人均垃圾產(chǎn)生量長(cháng)期偏離全球水平；生活垃圾分類(lèi)和分運推行力度低于預期；生活垃圾焚燒電價(jià)補貼取消；生活垃圾處理方式政策變化風(fēng)險；市場(chǎng)競爭加劇風(fēng)險；業(yè)內公司項目進(jìn)展、業(yè)績(jì)確認和回款不達預期的風(fēng)險。

--原文標題《行業(yè)報告|生活垃圾何其多運營(yíng)空間細琢磨》

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